КЗ КОР "БЦ багатопрофільний НРЦ"

КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ

«БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ БАГАТОПРОФІЛЬНИЙ

НАВЧАЛЬНО-РЕАБІЛІТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»

наказ

03.09.2026                                  Біла Церква                                № 37

 

Про створення безпечного освітнього

середовища та попередження і

протидії булінгу (цькуванню)

у 2026/2027 навчальному році

 

 

Відповідно до законів України «Про освіту», «Про охорону дитинства», постанов Кабінету Міністрів України від 04 червня 2025 року № 658 «Про затвердження Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми», від 19 листопада 2025 року № 1513 «Про затвердження Порядку реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми», наказу Міністерства освіти і науки України від 28 грудня 2019 року № 1646 у редакції наказу МОН від 18 червня 2026 року № 961, Положення про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми, у тому числі булінгу (цькуванню) у КЗ КОР «Білоцерківський багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр», з метою створення безпечного, інклюзивного та недискримінаційного освітнього середовища, своєчасного реагування на повідомлення і захисту найкращих інтересів дитини,

 

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми, у тому числі булінгу (цькуванню), у КЗ КОР «Білоцерківський багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр» , що додається.
2. Визначити відповідальною особою за приймання, реєстрацію та облік повідомлень про можливі випадки насильства, жорстокого поводження з дітьми та булінгу (цькування) РУБЛЕНКО В.О., практичного психолога.

            2.1. Відповідальній особі забезпечити реєстрацію кожного повідомлення у день його надходження, а повідомлення, отриманого у вихідний, святковий, неробочий день або поза робочим часом, — у перший наступний робочий день.

            2.2. Забезпечити ведення журналу реєстрації та обліку повідомлень.

3. Затвердити доступні способи подання повідомлень
4. Створити комісію з розгляду випадків насильства та жорстокого поводження з дітьми (додаток 1).
5. Затвердити розподіл функцій працівників Центру під час отримання повідомлення та реагування на можливий випадок (додаток 2) та розробити алгоритм дій працівників у разі виявлення або отримання повідомлення про можливе насильство, жорстоке поводження з дитиною чи булінг (цькування) (додаток 3)
6. Заступнику директора з навчальної роботи ІВАНОВІЙ Л. І.:

            6.1. Організувати ознайомлення всіх працівників із Положенням, цим наказом і алгоритмом реагування під підпис.

             6.2. Організовувати не рідше одного разу на рік навчання працівників щодо розпізнавання ознак насильства, невідкладних дій, конфіденційності та недопущення повторної травматизації дітей.

7.    Заступнику директора з виховної роботи ЩУР К.І.:

            7.1  Розробити та подати на затвердження директору Центру План заходів щодо запобігання та протидії булінгу в закладі (додаток 4) 

            7.2. Здійснювати контроль за виконанням   комплексного Плану заходів створення у 2026/2027 навчальному році безпечного освітнього середовища, формування в дітей та учнівської  молоді ціннісних життєвих навичок та надавати оперативну інформацію з цього питання на оперативних нарадах при директорі із вчителями

            7.3.  Проводити спільну просвітницьку роботу з відповідними службами з питань створення безпечного середовища серед учнів та підлітків, батьків, вчителів.

8. Практичному психологу та соціальному педагогу:

            8.1. Забезпечувати психологічну та соціально-педагогічну підтримку дітей відповідно до індивідуальних потреб.

          8.2. Проводити профілактичну та просвітницьку роботу з дітьми, працівниками і батьками з урахуванням віку, стану здоров’я та комунікаційних потреб дітей.

9. Класним керівникам, вихователям, медичним   працівникам:

            9.1. Невідкладно припиняти небезпечні дії в межах повноважень, забезпечувати безпеку дитини та повідомляти директора або уповноважену ним особу про виявлені ознаки чи отримане повідомлення.

            9.2. Не проводити самостійних розслідувань, допитів або очних ставок; фіксувати лише відомі фактичні обставини; не вимагати від дитини багаторазово повторювати розповідь.

            9.3. Дотримуватися конфіденційності, не поширювати відомості про випадок у соціальних мережах, робочих або батьківських чатах.

            9.4. Впродовж року організувати і провести комплекс заходів, спрямованих на попередження проявів булінгу, запобігання та протидії домашньому насильству серед учнів.

            9.5. Здійснювати індивідуальну роботу з підлітками, які потребують особливої педагогічної уваги.

            9.6.  Проводити просвітницьку роботу серед учнів, батьків щодо ознайомлення їх з правами та можливостями, способами дій та реагування на випадки булінгу (цькування) свідками, учасниками або об’єктами, якого вони стали або могли стати.

10. Відповідальній за ведення офіційного вебсайту Центру ЩУР К.І., заступнику директора з виховної роботи, оприлюднити Положення, способи подання повідомлень та контакти допомоги у доступній формі протягом п’яти робочих днів після видання цього наказу, без розміщення персональних даних, що не підлягають оприлюдненню.
11. Наказ набирає чинності з дня його підписання
12. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Директор                                                                                                                               Ольга   ВЕРЗУН

 

 

Додаток1                                                                                                                  до наказу по  «БЦ багатопрофільному НРЦ” від 03.09.2026 № 37

СКЛАД     комісії з розгляду випадків насильства та жорстокого поводження з дітьми

№	ПІБ	Посада в Центрі	Функція у комісії
1	ВЕРЗУН О.І	директор Центру	Голова комісії
2	РУБЛЕНКО В.О	практичний психолог	Заступник голови
3	АТАМАНЕНКО І.В	соціальний педагог	Секретар
4	ПАЩЕНКО О.Г	педагог організатор	Член комісії
5	ГЛАДЧЕНКО О.В	учитель математики	Член комісії
6	ЛОПУГА Л.В	учитель української мови	Член комісії
7	СНАГОВСЬКА О.С	медична сестра	Член комісії — медичний працівник

 

                                                                                             Додаток 2                                                                                                                 

                                                                                   до наказу по  «БЦ  багатопрофільному НРЦ» від 03.09.2026 № 37

РОЗПОДІЛ ФУНКЦІЙ

під час отримання повідомлення та реагування на можливий випадок насильства

Відповідальний	Основні дії	Строк
Працівник, який виявив ознаки	Припинити небезпеку; забезпечити безпеку та допомогу; повідомити директора/уповноважену особу	Невідкладно
Відповідальна особа	Прийняти й зареєструвати повідомлення; передати директору; забезпечити захист запису	У день надходження; поза робочим часом — наступного робочого дня
Директор / особа, яка виконує обов’язки	Розглянути повідомлення; організувати первинну оцінку безпеки та потреб дитини	Протягом однієї доби від реєстрації
Директор, якщо є ознаки насильства	Припинити насильство; за потреби викликати медичну допомогу; повідомити законних представників (з урахуванням винятків), поліцію, службу у справах дітей та інші визначені органи	Невідкладно, але не пізніше трьох годин від виявлення ознак
Директор / голова комісії	Скликати засідання комісії для оцінювання обставин, потреб і заходів підтримки	Не пізніше трьох робочих днів після розгляду повідомлення
Комісія	Визначити заходи захисту, підтримки й виховного впливу; відповідальних і строки; оформити протокол	У строки, визначені законодавством і рішенням про скликання
Виконавці заходів	Виконати індивідуальний план; фіксувати результат і повідомляти комісію	За планом
Комісія	Перевірити результативність; за потреби переглянути та скоригувати заходи	У строки, установлені рішенням комісії

                                                                                                 Додаток 3

                                                                                           до наказу по «БЦ багатопрофільному НРЦ» від    03 . 09. 2026 № 37

АЛГОРИТМ ДІЙ ПРАЦІВНИКІВ

у разі виявлення або отримання повідомлення про можливе насильство, жорстоке поводження з дитиною чи булінг (цькування)

у КЗ КОР «Білоцерківський багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр»

1. I. Загальні положення
2. Цей Алгоритм визначає обов’язкову послідовність дій працівників КЗ КОР «Білоцерківський багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр» у разі безпосереднього виявлення, отримання усного, письмового, електронного чи анонімного повідомлення або встановлення ознак можливого насильства, жорстокого поводження з дитиною чи булінгу (цькування).
3. Алгоритм застосовується всіма працівниками Центру незалежно від посади. Пріоритетами є негайна безпека дитини, припинення небезпечної поведінки, медична і психологічна допомога, збереження відомостей та своєчасне передання повідомлення директору.
4. Працівник не встановлює вину, не проводить самостійного розслідування і не визначає юридичну кваліфікацію події. Факт булінгу (цькування) встановлюється виключно судом. Наявність сумнівів не є підставою для бездіяльності або відмови від реєстрації повідомлення.

 Універсальний алгоритм для кожного працівника

КРОК 1. ЗУПИНИТИ НЕБЕЗПЕКУ. Негайно припинити небезпечні дії у безпечний спосіб, роз’єднати учасників, не залишати дитину саму та не наражати себе чи інших на додатковий ризик. За безпосередньої загрози життю або здоров’ю викликати 112/102 та 103.

КРОК 2. ЗАБЕЗПЕЧИТИ БЕЗПЕЧНЕ МІСЦЕ. Розмістити дитину окремо від особи, яка могла завдати шкоди, у спокійному доступному приміщенні під наглядом дорослого. Не організовувати очної ставки та не вимагати примирення.

КРОК 3. НАДАТИ НЕВІДКЛАДНУ ДОПОМОГУ. Залучити медичного працівника Центру, а за потреби — екстрену медичну допомогу. Якщо дитина перебуває у гострій емоційній реакції, запросити практичного психолога або соціального педагога.

КРОК 4. СПОКІЙНО ВИСЛУХАТИ. Дати дитині можливість повідомити стільки, скільки вона готова. Використовувати відкриті нейтральні запитання: «Що сталося?», «Коли і де це було?», «Чи є зараз небезпека?», «Кому ще про це відомо?». Не тиснути, не звинувачувати й не обіцяти абсолютної таємниці.

КРОК 5. ПОВІДОМИТИ КЕРІВНИЦТВО. Невідкладно поінформувати директора або особу, яка виконує його обов’язки, та відповідальну особу за приймання і реєстрацію повідомлень. Якщо повідомлення стосується директора — передати його засновнику або уповноваженому органу управління.

КРОК 6. ЗАФІКСУВАТИ ФАКТИ. Записати дату, час, місце, спосіб отримання інформації, дослівні ключові слова дитини, видимі ознаки та власні дії. Відокремлювати факти від припущень. Не редагувати й не поширювати фото, відео, повідомлення або скриншоти.

КРОК 7. ПЕРЕДАТИ ДЛЯ РЕЄСТРАЦІЇ. Передати повідомлення та наявні матеріали відповідальній особі того самого робочого дня. Реєстрація проводиться незалежно від повноти інформації, анонімності заявника чи попередньої оцінки достовірності.

КРОК 8. ЗБЕРІГАТИ КОНФІДЕНЦІЙНІСТЬ. Не обговорювати випадок у колективі, з іншими дітьми, батьками, у месенджерах або соціальних мережах. Інформацію отримують лише особи, залучені до захисту дитини та реагування.

Дії директора або особи, яка виконує його обов’язки

• Приймає повідомлення від будь-якої особи та забезпечує його реєстрацію. Розглядає зареєстроване повідомлення протягом однієї доби, оцінює безпосередню небезпеку, потребу в медичній допомозі, захисті та залученні компетентних органів.
• У разі виявлення ознак насильства або жорстокого поводження з дитиною діє невідкладно, але не пізніше трьох годин з моменту виявлення ознак: забезпечує припинення небезпеки й допомогу; з урахуванням інтересів дитини повідомляє її законних представників; письмово повідомляє територіальний орган Національної поліції та службу у справах дітей; за потреби інформує інші уповноважені органи та служби.
• Не пізніше трьох робочих днів після розгляду повідомлення скликає засідання комісії у випадках, передбачених законодавством і локальними актами Центру, затверджує рішення та визначає відповідальних за виконання заходів захисту і підтримки.
• Забезпечує розділення учасників, недопущення помсти, тиску або повторного контакту, якщо він небезпечний; організовує доступ дитини до психологічної, соціально-педагогічної, медичної та іншої допомоги.
• Якщо можливим кривдником є працівник Центру, невідкладно вживає організаційних заходів, які унеможливлюють його контакт із дитиною на час оцінювання ризиків, з дотриманням трудового законодавства та без наперед установленого висновку про вину.

        Дії педагогічного працівника, вихователя, класного керівника

забезпечує безпеку, припиняє небезпечну поведінку та невідкладно інформує директора;

не проводить опитування класу або групи, не збирає публічні пояснення й не влаштовує спільного обговорення учасників;

фіксує лише безпосередньо спостережені факти та слова, які почув від дитини чи заявника;

за дорученням директора забезпечує педагогічне спостереження, недопущення ізоляції, помсти й повторного переслідування;

взаємодіє з психологом, соціальним педагогом та законними представниками лише в межах затвердженого плану підтримки.

 Дії практичного психолога та соціального педагога

надають першу психологічну допомогу, оцінюють актуальний емоційний стан і ризик самоушкодження ;

створюють безпечні умови для висловлення позиції дитини відповідно до віку, зрілості, стану здоров’я та способу комунікації;

уникають навідних запитань, багаторазового відтворення травматичної розповіді та дій, які можуть замінювати процесуальне опитування компетентними органами;

надають комісії професійну інформацію про потреби дитини без розголошення надмірних персональних відомостей;

розробляють і виконують заходи психологічної та соціально-педагогічної підтримки, відстежують їх результативність.

                                     Дії медичного працівника

оцінює стан дитини, надає домедичну або медичну допомогу в межах компетенції та за показаннями викликає екстрену медичну допомогу;

фіксує звернення, скарги, об’єктивний стан і надану допомогу відповідно до вимог ведення медичної документації;

не проводить спеціального огляду або фотофіксації поза межами компетенції та без законних підстав;

невідкладно повідомляє директора про ознаки насильства, не очікуючи завершення лікування або додаткового підтвердження.

 Особливі ситуації

• Якщо можливим кривдником є законний представник дитини або його повідомлення може посилити ризик, працівник не контактує з ним самостійно. Подальша взаємодія здійснюється директором спільно зі службою у справах дітей та поліцією.
• У разі кібербулінгу чи іншого цифрового насильства працівник допомагає зберегти докази без подальшого поширення: адресу сторінки, дату і час, ім’я облікового запису, скриншот або файл. Не відповідає кривдникові від імені дитини й не видаляє матеріали до їх належного збереження.
• Якщо дитина з особливими освітніми потребами використовує альтернативну чи додаткову комунікацію, до взаємодії залучається фахівець, який володіє відповідним способом комунікації. Відсутність усного мовлення не може бути підставою для ігнорування повідомлення.
• Якщо повідомлення є анонімним або неповним, воно реєструється та розглядається на підставі наявних відомостей. Працівник не намагається самостійно встановити особу заявника технічними чи іншими засобами.
• Під час дистанційного навчання працівник зберігає посилання й електронні матеріали, припиняє доступ до шкідливого контенту в межах адміністраторських повноважень, повідомляє директора та діє за цим Алгоритмом.

 Заборонені дії

залишати дитину саму в небезпечному або кризовому стані;

ігнорувати повідомлення через відсутність доказів, підпису, свідків або через припущення, що це «звичайний конфлікт»;

звинувачувати дитину, ставити навідні запитання, вимагати повторних детальних пояснень;

організовувати очну ставку, примирення, вибачення чи медіацію без оцінювання безпеки та добровільної згоди;

обговорювати випадок у чатах, педагогічному колективі або з іншими батьками поза встановленою процедурою;

самостійно повідомляти можливого кривдника про зміст заяви, якщо це може створити ризик для дитини чи доказів;

вилучати телефон, листування або інші речі без законних підстав, копіювати чи поширювати інтимні матеріали;

називати особу винною або публічно кваліфікувати подію як встановлений факт булінгу до рішення суду.

 Контроль виконання

• • Кожен працівник ознайомлюється з Алгоритмом під підпис. Скорочена пам’ятка з контактами відповідальних осіб розміщується у службових приміщеннях, медичному пункті, кабінеті психолога, учительській та інших визначених місцях.
  • Працівники несуть відповідальність за невиконання обов’язків щодо захисту дитини, несвоєчасне повідомлення, незаконне розголошення персональних даних або інші порушення відповідно до законодавства.

                                                                                                                             Додаток 4

                                                                                                                        до наказу по  «БЦ багатопрофільному  НРЦ» від 03.09.2026 № 37

План заходів  для унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми

№	Назва заходу	Дата проведення	Категорія (працівники центру, учні, батьки)	Хто проводить
Превентивні заходи
1	Розроблення та затвердження Положення	Серпень 2026	Працівники центру	Директор Соціально-психологічна служба
2	Ознайомлення з Положенням   про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми	Серпень 2026	Працівники центру	ЗДНР Практичний психолог
3	Розроблення та розміщення  у доступних місцях    інформаційних матеріалів (плакатів, брошур із контактами служб допомоги, контактних номерів телефонів для анонімного звернення	Серпень 2026	Діти, батьки, інші законні представники	Психолог, соціальний педагог
4	Надсилання  та поширення інформаційних матеріалів з питань унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми  через батьківські, учнівські групи в месенджерах, розміщення на офіційному веб-сайті центру та його сторінках у соціальних мережах	Протягом року	Діти, батьки, інші законні представники	Класні керівники, психолог, соціальний педагог
5	Проведення оцінювання ризиків насильства та жорстокого поводження з дітьми	Серпень-вересень		Керівник психолог, соціальний педагог
Заходи  з навчання та підвищення обізнаності унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми
6	Інформаційно-просвітницькі сесії та години спілкування «Безпечний простір: повага, емпатія, підтримика»	Вересень 2026	Учні	Класні керівники
7	Воркшоп для батьківа «Шкільний булінг та кіберпростір: як вчасно помітити тривожні сигнали та підтримати дитину»	1 раз на семестр, відповідно графіка проведення батьківських зборів	Батьки або законні представники	Класні керівники. Заступник з ВР
8	Інформаційні сесії під час годин спілкування	1 раз на місяць	Діти	Класні керівники. Заступник з ВР
9	Всеукраїнська  акція «16 днів проти насильства» інтерактивні заняття, флешмоби, конкурси малюнків	Листопад-грудень	Працівники  центру, учні, батьки	Класні керівник, практичний психолог
10	Презентація «Розпізнання ознак насилля» Алгоритм дій.	Жовтень	Працівники  центру	Практичний психолог
11	Круглий стіл «Педагог без агресії: психологічна гігієна вчителя»	ІІ семестр 2027	Працівники центру	Практичний психолог Робоча група
12	Інтерактивний лекторій «Шкільна медіація: як відновити стосунки після конфілікту»	ІІ семестр 2027	Діти	Класні керівники
13	Тренінги:  «Ефективна комунікація та мирне вирішення конфліктів»,  «Кібербулінг та мова ненависті в мережі: як розпізнати й захиститися», «Мої кордони: як сказати «ні» та захистити себе»	ІІ семестр 2027	Діти	Класні керівник, практичний психолог
Заходи  з моніторингу та оцінки виконання Положення
14	Анонімне опитування щодо відчуття безпеки в закладі освіти	Листопад	Діти	Психолог, соціальний педагог
15	Внесення змін до Плану заходів (за потреби)	Протягом року		Психолог, соціальний педагог
16	Моніторинг виконання Плану заходів з протидії булінгу та внесення необхідних коректив	В кінці кожного семестру	Працівники центру	Психолог, соціальний педагог
ПРОФЕСІЙНИЙ РОЗВИТОК ТА ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ
17	Підготовка звіту щодо виконання плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу	Заступник директора з ВР	Травень- червень
18	Підготувати методичні рекомендації для педагогів: з вивчення учнівського колективу; з розпізнавання ознак насильства різних видів щодо дітей	Практичний психолог	Жовтень
19	Проходження курсів педагогічними працівниками з питань  протидії булінгу (цькування)	ЗДНВР	Протягом року
20	Засідання МО класних керівників та вихователів: Практикум з елементами тренінгу «Психологічна гігієна та емоційна стійкість педагога: профілактика ввигорання»	Голови МО, практичний психолог	Березень	Практичний психолог
21	Проведення консультування класних керівників із проблемних ситуацій	Практичний психолог	Протягом року

 

Не ігноруй булінг: нові механізми з протидії цькуванню 

Як наразі виглядає механізм з протидії цькуванню

1. Якщо дитина стала свідком булінгу в закладі освіти, передусім вона може розказати про це батькам, вчителю, психологу або безпосередньо директору.

2. Дитина може звернутись на гарячу лінію ГО «Ла Страда – Україна» з протидії насильству в сім’ї або із захисту прав дітей; до соціальної служби з питань сім’ї, дітей та молоді; Національної поліції України; Центру надання безоплатної правової допомоги.

3. Усі контактні номери мають бути розміщені на інформаційній дошці, а також на сайті закладу освіти, зокрема:

– Дитяча лінія 116 111 або 0 800 500 225 ( 12.00 – 16.00);

– Гаряча телефонна лінія щодо булінгу 116 000;

– Гаряча лінія з питань запобігання насильству 116 123 або 0 800 500 335;

– Уповноважений Верховної Ради з прав людини 0 800 50 17 20;

– Уповноважений Президента України  з прав дитини 044 255 76 75;

– Центр надання безоплатної правової допомоги 0 800 213 103;

– Національна поліція 102.

Як має поводитись педагог у разі виявлення булінгу

1. Якщо педагог або інший працівник закладу освіти став свідком булінгу, він має повідомити керівника закладу незалежно від того, чи поскаржилась йому жертва булінгу чи ні.

2. Після отримання звернення дитини, відповідна особа або орган інформує керівника закладу освіти у письмовій формі про випадок булінгу.

3. Керівник закладу розглядає таке звернення та з’ясовує всі обставини цькування. Надалі він скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу та окреслює подальші дії.

4. Якщо комісія визнала, що це був булінг, а не одноразовий конфлікт, то очільник закладу зобов’язаний повідомити уповноважені підрозділи органів Національної поліції України та Службу у справах дітей. До складу такої комісії можуть входити педагоги, психолог, соціальний педагог, батьки постраждалого та «булера», керівник закладу та інші зацікавлені особи.

5. У разі, якщо комісія не кваліфікує випадок як булінг, а постраждалий не згодний з цим, то він може одразу звернутись до органів Національної поліції України. Але за будь-якого рішення комісії керівник закладу забезпечує психологічну підтримку усім учасникам випадку.

Такий механізм діє не лише для захисту дітей від цькування, а й для протидії булінгу над усіма учасниками освітнього процесу, зокрема освітянами та батьками.

Нагадуємо, що новоприйнятий Закон також передбачає низку штрафів за цькування.

Штрафи за булінг: від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів, тобто від 850 до 1700 гривень або від 20 до 40 годин громадських робіт.

Якщо булінг вчинено групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення: штраф буде більшим — від 100 до 200 мінімумів (1700 – 3400 гривень) або громадські роботи на строк від 40 до 60 годин.

Неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу учасника освітнього процесу: тягне за собою накладення штрафу від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до 1 місяця з відрахуванням до 20 відсотків заробітку.

ПОЛОЖЕННЯ про запобіганню і протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми, у тому числі булінгу (цькуванню), у КЗ КОР «Білоцерківський багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр»